湖南省各市州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金申報條件范圍、流程和資金補助管理辦法整理如下，長沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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第一章 總則

第一條為加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金管理，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國預算法實施條例》等有關法律法規(guī)和制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金，是指省級財政安排用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的資金。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金的分配、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

第三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金的業(yè)務主管部門為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，專項資金按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協(xié)調(diào)、堅持績效導向”的原則分配、使用和管理。

省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責相關規(guī)劃、實施方案等編制、項目審核篩選、項目組織實施、項目和資金使用管理監(jiān)督、項目竣工驗收等；研究提出任務和資金分解安排建議方案；對相關基礎數(shù)據(jù)和項目的真實性、準確性、科學性、規(guī)范性負責；做好本地區(qū)預算執(zhí)行，具體開展本地區(qū)績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用等工作。

省級及以下財政部門主要負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金的預算分解下達、資金審核撥付及使用監(jiān)督等工作，按照績效管理與財源建設有關要求組織開展本地區(qū)預算績效管理工作。

市縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當對各自上報的可能影響資金分配結果的有關數(shù)據(jù)和信息的真實性、準確性負責。

第二章 資金使用范圍

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金支出范圍包括：

（一）重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給支出，主要用于支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保障糧食、油料、生豬、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺與融合發(fā)展支出，主要用于支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，初、精深加工設施設備更新改造，倉儲冷鏈設施建設，營銷促銷與品牌建設，農(nóng)文旅體多元融合發(fā)展，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等，以促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保障與服務支出，主要用于支持耕地種植用途管控、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價、受污染耕地安全利用，種質(zhì)資源保護與利用、種子儲備與種性安全評價、種業(yè)基地建設、種業(yè)創(chuàng)新與監(jiān)管，農(nóng)業(yè)機械化推廣與設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術推廣，農(nóng)業(yè)資源保護與安全利用、農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管（含種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品、外來物種、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、沼氣安全生產(chǎn)等），動植物疫病防控，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，農(nóng)業(yè)信息化與智慧農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)對外交流合作，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，農(nóng)業(yè)社會化服務，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災等，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與服務順利開展。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村體系與能力建設支出，主要用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設等，包括開展試點示范、規(guī)劃與可研編制、業(yè)務培訓、宣傳推廣、檢測檢驗、項目核驗、監(jiān)督檢查和有關基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、儀器設備更新、科研攻關等，以加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村體系與能力建設，補齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。

（五）農(nóng)村人才培育與政策改革支出，主要用于支持提高農(nóng)村人才特別是省部級農(nóng)業(yè)勞模待遇，培育高素質(zhì)農(nóng)民和培養(yǎng)農(nóng)村實用人才；支持農(nóng)村綜合改革任務試點縣區(qū)完成農(nóng)村改革任務，在全省推進農(nóng)村綜合改革試點，支持農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村宅基地改革、農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村財務制度改革等。

（六）農(nóng)村人居環(huán)境與鄉(xiāng)村建設支出，主要用于改善農(nóng)村基礎設施條件和公共服務體系，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推進農(nóng)村改廁工作，提升村容村貌，開展美麗鄉(xiāng)村建設等。

（七）高標準農(nóng)田建設支出，主要用于田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設施、田間道路、農(nóng)田防護及其生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復和農(nóng)田建設相關的其他工程內(nèi)容?？h級按照從嚴從緊的原則，可以從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金高標準農(nóng)田建設支出方向列支高標準農(nóng)田建設項目必需的勘測設計費、項目評審、工程招標、工程監(jiān)理費、工程檢測、項目驗收等項目管理方面的費用，單個項目財政投入資金1500萬元以下的按不高于3％據(jù)實列支；單個項目超過1500萬元的，超過部分按不高于1％據(jù)實列支；勘測設計費、工程監(jiān)理費在不超過項目建安工程費的2.5%、2%的前提下，可以從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金高標準農(nóng)田建設支出方向據(jù)實列支?？h級可以按照不超過當年度該縣中央農(nóng)田建設資金和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金高標準農(nóng)田建設支出方向合計數(shù)的1.5%，從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金高標準農(nóng)田建設支出方向據(jù)實列支建后管護經(jīng)費。市級不得從省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金高標準農(nóng)田建設支出方向列支上述費用。

（八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展其他重點任務支出。主要用于支持保障黨中央、國務院和省委、省政府部署安排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展其他重點工作等。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不得用于單位基本支出、單位工作經(jīng)費、興建樓堂館所、彌補預算支出缺口、償還債務及其他與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展無關的支出。

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金的支持對象主要是承擔相關項目任務的農(nóng)（牧、漁）民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及其他相關單位。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金可以采取直接補助、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、貸款貼息等支持方式，具體由省財政廳商省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按程序研究確定。

第三章 資金分配和預算下達

第七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金采取基礎資源因素、工作任務因素、績效考核因素測算分配。原則上資金量大，涉及對象多的資金應主要根據(jù)基礎資源因素法測算分配，資金量小、涉及對象少的資金可根據(jù)工作任務定額測算分配。具體分配因素的選取根據(jù)各項任務要求和工作實際需要確定，并適時適當調(diào)整。

第八條分配因素及權重：

（一）基礎資源因素，主要包括耕地面積、農(nóng)作物播種和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、漁船船數(shù)和功率數(shù)等。

（二）工作任務因素，主要包括重大規(guī)劃任務、新設試點任務、重大政策落實、重點工作安排，以及黨中央、國務院和省委、省政府明確要求的涉及國計民生的事項等共同財政事權事項。

（三）績效考核因素，主要包括資金績效評價結果、預算執(zhí)行等資金使用管理情況、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等，體現(xiàn)約束激勵導向。績效考核因素占比原則上不高于該項資金總額的20%。

基礎資源、工作任務、績效考核因素及其權重占比，根據(jù)各相關支出方向和支持內(nèi)容，結合工作實際具體確定。實行競爭立項安排的，申報指標參照上述分配方法執(zhí)行。測算公式參考：

某市縣資金數(shù)=因素法分配金額×該縣因素數(shù)量÷參與因素法分配的相關市縣因素數(shù)量之和。

第九條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金應在預算批復后60日內(nèi)分配下達。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應在預算批復后35日內(nèi)向省財政廳提出分配意見；據(jù)實結算、以獎代補等特殊項目資金，在每年9月30日之前分配下達?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金分配結果在預算下達文件印發(fā)后20日內(nèi)向社會公開，涉及國家秘密的除外。

第十條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

第四章 資金使用和管理

第十一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金按照資金投入與任務相匹配進行使用管理，并實施年度動態(tài)調(diào)整。任務根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金支持的年度重點工作研究確定，與資金預算同步下達。下達預算時可明確相關重點任務對應資金額度。各地不得跨轉(zhuǎn)移支付項目整合資金，不得超出任務范圍安排資金，不得將省級資金直接切塊用于市縣地方性政策任務。

第十二條結轉(zhuǎn)結余的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金，按照《中華人民共和國預算法》和財政部有關結轉(zhuǎn)結余資金管理的相關規(guī)定處理。

第十三條市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應會同財政部門，根據(jù)本辦法和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳下達的工作任務與績效目標，結合本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作實際，制定本地年度資金使用方案，在收到省級資金指標文件30日內(nèi)，通過湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳資金項目監(jiān)管平臺填報資金使用方案相關資料，并上傳正式文件備案。高標準農(nóng)田建設項目按照項目管理辦法備案。

第十四條省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當組織核實資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務完成情況，為財政部門按規(guī)定標準分配、審核撥付資金提供依據(jù)，對不符合法律和行政法規(guī)等有關規(guī)定、政策到期以及已從中央基建投資等其他渠道獲得性質(zhì)類同的資金支持的項目嚴格審核，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不予支持。

第五章 績效管理和監(jiān)督

第十五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金實行全過程預算績效管理，省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門應按有關制度規(guī)定，設定與資金量、成本效益等相匹的績效目標，開展預算執(zhí)行進度和績效目標實現(xiàn)情況“雙監(jiān)控”。

省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要加強績效目標管理，按要求科學合理設定、審核績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標設定不合理且未按要求調(diào)整的，不得進入資金預算分配和資金分配流程。

預算執(zhí)行中，省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按要求開展績效運行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。

預算執(zhí)行結束后，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門應按要求開展績效自評，并由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門審核匯總報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳按程序匯總審核形成整體績效自評結果。省財政廳根據(jù)工作需要適時組織開展重點績效評價。

省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要加強績效評價結果應用，按規(guī)定將績效評價結果作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金預算安排、資金分配、改進管理和完善政策的重要依據(jù)；按規(guī)定做好績效信息公開。

第十六條省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門應當加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金分配、使用、管理情況的全過程監(jiān)督，綜合運用大數(shù)據(jù)等技術手段提升監(jiān)督效能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。在遵循為基層減負相關政策要求的前提下，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應適時按程序?qū)ΜF(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金分配、使用、管理情況開展綜合監(jiān)督抽查；市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應加強對所轄縣市區(qū)資金分配、使用、管理情況監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并將相關情況報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門應當按照防范和化解財政風險要求，強化流程控制、依法合規(guī)分配和使用資金，實行不相容崗位（職責）分離控制。

第十七條專項資金應當專款專用，嚴禁虛報、冒領、騙取、截留、擠占、挪用。專項資金申報、評審、分配、下達等過程中存在違法違紀行為的，嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附則

第十八條本辦法所稱市縣是指市州和縣市區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等行政主管部門。

第十九條本辦法自公布之日起施行，有效期5年。

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