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武漢市高新技術企業(yè)認定指引：申報流程與材料要求詳解
武漢市高新技術企業(yè)認定服務工作指引》已于近日發(fā)布，對高企認定的申報、審查、證書發(fā)放及后續(xù)管理作出明確規(guī)定。該指引旨在進一步規(guī)范認定流程，加強企業(yè)服務與監(jiān)督管理，助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。武漢各地企業(yè)申報高新技術企業(yè)可咨詢小編：
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武漢市高新技術企業(yè)認定服務工作指引
為進一步提升武漢市高新技術企業(yè)認定服務質量和效 率，根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認 定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術企業(yè)認定 管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱“國家 《管理辦法》”和“國家《工作指引》”)和湖北省高新技術 企業(yè)認定管理委員會辦公室(以下簡稱“省認定辦”)工作 要求，制訂本工作指引。
一、組織與實施
武漢市高新技術企業(yè)認定執(zhí)行委員會(以下簡稱“市執(zhí) 委會”)由市科創(chuàng)局、市財政局和市稅務局有關負責人組成 ,受湖北省高新技術企業(yè)認定管理委員會委托，統(tǒng)籌全市高 新技術企業(yè)認定申報相關組織協調工作。
市執(zhí)委會下設辦公室(以下簡稱“市認定辦”),由市科 創(chuàng)局、市財政局和市稅務局相關處室(單位)有關負責人組 成，市認定辦設在市科創(chuàng)局，日常工作由武漢市企業(yè)科技創(chuàng) 新服務中心(以下簡稱“企業(yè)中心”)承擔。企業(yè)中心按照 當年省認定辦對高新技術企業(yè)認定工作有關要求，組織開展 全市高新技術企業(yè)的認定服務及認定后的異議處理等日常 工 作 。
各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、功能區(qū)，下同)科創(chuàng)管理部門負責轄 區(qū)內高新技術企業(yè)的培育、認定申報組織、日常管理和跟蹤 服務等工作。
二、認定申報
每年申報起始和截止時間以省認定辦印發(fā)的年度認定 工作通知為準。
按照省認定辦年度認定工作通知要求，企業(yè)全程網上申 報，申報時無需提交紙質材料。企業(yè)按要求在湖北省高新技 術企業(yè)認定工作服務網(<https://kjt.hubei.gov.cn/gqrd/>,以下 簡稱“認定系統(tǒng)”)在線提交申報材料。涉密企業(yè)須將申報 材料中的涉密部分做脫密處理，確保涉密信息安全。
三、認定服務
( 一)形式審查
分層分類開展高新技術企業(yè)認定申報材料的形式審查 工作。企業(yè)中心負責規(guī)模以上企業(yè)的形式審查工作，各區(qū)科 創(chuàng)管理部門負責規(guī)模以下企業(yè)的形式審查工作。
形式審查應突出服務屬性，按照省認定辦有關形式審查 工作要求，在認定系統(tǒng)中對申報材料的完整性和規(guī)范性進行 審查，并填寫《形式審查情況表》(樣表見附件)。對申報材 料不全或不符合要求的，應一次性告知企業(yè)需補正的全部內 容。申報企業(yè)根據形式審查補正意見完善申報材料并再次提 交。
市認定辦匯總全市形式審查結果報省認定辦。
(二)認定審查
省認定辦組織開展專家評審和綜合審查工作，確定認定 高新技術企業(yè)名單，報全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導 小組辦公室。
(三)證書發(fā)放
高新技術企業(yè)證書由省認定辦統(tǒng)一印制。市認定辦從省 認定辦領取全市高新技術企業(yè)證書后，發(fā)放到各區(qū)科創(chuàng)管理 部門。各區(qū)科創(chuàng)管理部門負責轄區(qū)內高新技術企業(yè)證書的發(fā) 放。
(四)申報材料存檔
企業(yè)領取高新技術企業(yè)證書時，應向所在區(qū)科創(chuàng)管理部 門提交1份紙質申報材料。紙質申報材料須是通過認定系統(tǒng)打 印帶有水印的版本并簽字蓋章。
各區(qū)科創(chuàng)管理部門負責紙質申報材料的存檔，核對紙質 材料和電子文本的一致性，存檔期限為5年。
四、日常管理和跟蹤服務
各區(qū)科創(chuàng)管理部門應加強對轄區(qū)內高新技術企業(yè)的日 常管理，對發(fā)現不符合認定標準的，在申報認定過程中嚴重 弄虛作假，發(fā)生重大安全、重大質量事故、有嚴重環(huán)境違法 等行為的，應及時報告市認定辦，由市認定辦組織專家核查 并提請省認定辦復核。復核確認不符合高新技術企業(yè)認定條 件的，由省認定辦取消高新技術企業(yè)資格，并通知稅務機關 追繳不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。市、區(qū)科創(chuàng) 管理部門視具體情形分別給予停止撥付獎補資金、追回已撥 獎補資金、列入科研失信記錄等處理。
各區(qū)科創(chuàng)管理部門應加強對轄區(qū)內高新技術企業(yè)的跟 蹤服務，了解企業(yè)生產經營情況，關注企業(yè)是否持續(xù)開展研 發(fā)創(chuàng)新活動，宣傳科技企業(yè)培育政策，收集企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過 程中的問題和需求。對當年擬兌付高新技術企業(yè)認定獎補資 金的企業(yè)，各區(qū)應在獎補資金兌現前及時開展跟蹤服務，了 解企業(yè)的存續(xù)經營狀態(tài)。
市、區(qū)科創(chuàng)管理部門應加強引導，促進高新技術企業(yè)申 報代理機構依法、合規(guī)、誠信開展高新技術企業(yè)認定申報服 務。
五、異議處理
對高新技術企業(yè)資格有異議的單位或個人，應以書面形 式客觀真實反映情況并提供有效線索，以單位名義反映情況 的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應署真 實姓名并提供有效聯系方式。市認定辦將異議處理結果回告 提出異議的單位或者個人。
六、有關要求
(一)企業(yè)是申報主體，應嚴格對照認定條件，實事求 是編寫申報材料，對信息真實性、有效性、合法性負責。
鼓勵企業(yè)自主申報。企業(yè)獲得的高新技術企業(yè)認定財政 獎補資金，應當用于科研活動、科技成果轉化和科技產業(yè)發(fā) 展等科技創(chuàng)新活動。對于委托高新技術企業(yè)申報代理機構編 寫申報材料的，不得將獲得的高新技術企業(yè)認定財政獎補資 金用于支付申報代理機構的服務費用。
對存在嚴重弄虛作假行為的申報企業(yè)，由省認定辦按照 相關規(guī)定取消其高新技術企業(yè)資格，涉及騙取財政資金和稅 收優(yōu)惠的，由相關部門按規(guī)定處理。
(二)參與高新技術企業(yè)認定服務工作的有關單位、專 家、工作人員，應當遵守以下工作要求：
1.主動申明并回避與其有利益關系的企業(yè)。
2.不得披露、使用申報企業(yè)的技術經濟信息和商業(yè)秘密 ,不得復制保留或向他人擴散申報材料。不得違規(guī)泄漏認定 結果。
3.不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申報 企業(yè)認定提供便利；不得利用其特殊身份和影響從事非正常 商業(yè)推廣。
4.不得收受申報企業(yè)給予的好處和利益。
5.其他關于科研誠信有關工作要求。
(三)中介機構應符合國家《工作指引》中的條件，委 派具備資格的相關人員，客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用 和高新技術產品(服務)收入進行專項審計或鑒證，出具專 項報告。
(四)高新技術企業(yè)申報代理機構、知識產權代理機構 等其它各類高新技術企業(yè)申報服務機構和人員對所承擔的 有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。
對違反上述第(二)(三)(四)條工作要求的單位和個 人，按照國家《管理辦法》、國家《工作指引》和《武漢市科技計劃項目科研誠信管理辦法(試行)》有關規(guī)定，予以 相應處理；涉及違法違紀的，由相關部門依法依規(guī)處理。
七 、 附則
本工作指引自印發(fā)之日起實施，原《武漢市高新技術企 業(yè)認定服務工作指引》(武認定辦〔2023〕13號)廢止。
武漢市高新技術企業(yè)認定服務指引的發(fā)布，為全市科技企業(yè)提供了清晰的申報路徑和管理規(guī)范。建議符合條件的企業(yè)提前準備材料，嚴格按照要求自主申報，確保信息真實有效。如需進一步了解政策細節(jié)或獲取申報幫助，可聯系各區(qū)科創(chuàng)管理部門或訪問認定系統(tǒng)查詢。
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