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文字:[大][中][小] 2025/7/14    瀏覽次數(shù):6    
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關(guān)于宜昌市鼓勵金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
為進(jìn)一步優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育壯大金融服務(wù)業(yè),推進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè),為宜昌加快強(qiáng)產(chǎn)興城推進(jìn)能級跨越提供堅強(qiáng)金融支撐,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就鼓勵金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
一、支持各類金融機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展
(一)支持法人機(jī)構(gòu)入駐。對新設(shè)或新引進(jìn)的銀行、保險、證券、期貨、信托、公募等持牌法人金融機(jī)構(gòu),實繳資本達(dá)到5000萬元的,按照其實繳資本的2%給予一次性獎勵,后續(xù)增資可同比例獎勵,單家機(jī)構(gòu)累計獎勵金額不超過1億元;對新設(shè)或新遷入的法人地方金融組織,實繳資本達(dá)到2000萬元的,按照其實繳資本的2%給予一次性獎勵,單家機(jī)構(gòu)累計獎勵金額不超過1000萬元;對新設(shè)或新引進(jìn)的法人型金融科技企業(yè),實繳資本達(dá)到1000萬元的,按照其實繳資本的2%給予一次性獎勵,單家機(jī)構(gòu)累計獎勵金額不超過500萬元;對增資擴(kuò)股或并購重組在宜法人金融機(jī)構(gòu),按照其新增實收資本或者并購交易金額的2%給予一次性獎勵,單家機(jī)構(gòu)累計獎勵金額不超過2000萬元。
(二)支持設(shè)立區(qū)域總部。對新設(shè)或新遷入的直接隸屬于金融機(jī)構(gòu)總部的業(yè)務(wù)總部、營運總部、資金中心、研發(fā)中心、金融創(chuàng)新實驗室等中后臺服務(wù)機(jī)構(gòu),金融業(yè)專營持牌金融機(jī)構(gòu),按照其營運資金的2%給予最高不超過1000萬元的落戶獎勵。
(三)支持市級分支機(jī)構(gòu)聚集。對新設(shè)或新引進(jìn)的銀行市級分支機(jī)構(gòu),給予100萬元一次性獎勵;對新設(shè)或新引進(jìn)的保險、證券、期貨、信托、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)市級分支機(jī)構(gòu),給予50萬元一次性獎勵;對新設(shè)的擔(dān)保及其他市級地方金融組織,給予30萬元一次性獎勵。對填補行業(yè)空白的金融機(jī)構(gòu),額外獎勵50萬元。
(四)給予營業(yè)獎勵。對新設(shè)或新遷入宜昌的法人金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部、金融機(jī)構(gòu)市級分支機(jī)構(gòu),自開業(yè)年度起,連續(xù)3年,銀行機(jī)構(gòu)按照本外幣存貸款余額的1‰,證券業(yè)機(jī)構(gòu)按照營業(yè)收入的2%,保險機(jī)構(gòu)按照保費收入的3‰,其他金融機(jī)構(gòu)按照營業(yè)收入的1‰分別給予營業(yè)獎勵。其中持牌法人金融機(jī)構(gòu)每年最高獎勵不超過1000萬元,金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部、金融機(jī)構(gòu)市級分支機(jī)構(gòu)每年最高獎勵不超過100萬元。
二、鼓勵金融機(jī)構(gòu)提升實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力
(五)鼓勵加大實體經(jīng)濟(jì)信貸投放。對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),當(dāng)年信貸投入總凈增額每增加1億元,獎勵3萬元,單個機(jī)構(gòu)每年獎勵總額不超過200萬元;當(dāng)年對小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色信貸投放凈增額每增加1億元,獎勵5萬元,單個機(jī)構(gòu)每年獎勵總額不超過300萬元。當(dāng)年全市信貸投入超過全省平均增幅的,另對金融監(jiān)管部門給予50萬元獎勵。
(六)鼓勵開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。對金融機(jī)構(gòu)面向科技型企業(yè)、小微企業(yè)開展的純信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、非上市公司股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、出口保單貸款、首次貸款,按照年度貸款總額的1‰給予獎勵,每家金融機(jī)構(gòu)每年獎勵最高不超過100萬元。
(七)建立風(fēng)險分擔(dān)補償機(jī)制。整合相關(guān)風(fēng)險補償資金,形成超過1億元規(guī)模的風(fēng)險補償資金池,對“宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳”線上信貸產(chǎn)品及“新型政銀擔(dān)”“科創(chuàng)貸”“應(yīng)收賬款質(zhì)押”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”等政策性創(chuàng)新金融產(chǎn)品形成的損失進(jìn)行風(fēng)險補償。建立多元化的風(fēng)險緩釋機(jī)制,逐步將企業(yè)債權(quán)、股權(quán)類直接融資風(fēng)險納入補償范圍。
三、鼓勵利用多層次資本市場
(八)大力發(fā)展股權(quán)投資業(yè)。對新成立的各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu),實繳資本達(dá)到5000萬元的,當(dāng)年實際投資宜昌初創(chuàng)種子期科技企業(yè),按照實繳資本的2%給予一次性獎勵,單家機(jī)構(gòu)最高獎勵不超過1000萬元;當(dāng)年實際投入我市非上市企業(yè),累計投資每滿5億元給予一次性獎勵400萬元,最高不超過2000萬元。對公司制設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)及有限合伙企業(yè)的有限合伙人,按其對地方稅收貢獻(xiàn)的50%給予獎勵。對基金及其委托管理機(jī)構(gòu)均在宜昌注冊納稅的合伙企業(yè)制基金,給予其委托管理機(jī)構(gòu)募資獎勵:基金實繳規(guī)模達(dá)5億元的,獎勵50萬元;實繳規(guī)模達(dá)10億元的,獎勵100萬元;實繳規(guī)模達(dá)30億元的,獎勵200萬元。
(九)鼓勵發(fā)行債券融資。對通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)債、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)私募債、REITs及其他新型直接債務(wù)融資工具融資,且所融資金70%以上在本市投資的民營企業(yè),按照其新增債券融資規(guī)模的2‰給予補貼,單家企業(yè)每年補貼最高不超過100萬元。
(十)支持企業(yè)上市掛牌。建立上市后備企業(yè)培育庫,實行梯度培育,推動企業(yè)上市掛牌。對企業(yè)境內(nèi)外上市、外地上市公司遷入、省級重點培育“金種子”“銀種子”“科創(chuàng)板種子”企業(yè)給予獎勵。鼓勵上市公司以配股、增發(fā)等方式實現(xiàn)再融資。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照市政府相關(guān)政策執(zhí)行。
四、鼓勵政融合作招商
(十一)鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與招商工作。對金融機(jī)構(gòu)提供有效項目信息并協(xié)助項目引進(jìn)的,根據(jù)項目固定資產(chǎn)投資累計實際到資的1‰進(jìn)行獎勵,每家機(jī)構(gòu)年內(nèi)獎勵最高不超過200萬元。引入保險資金支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,按其當(dāng)年引入資金絕對新增額的1‰給予每家機(jī)構(gòu)最高不超過200萬元獎勵。上述獎勵資金的70%可獎勵到個人。
五、支持金融高層次人才聚集
(十二)鼓勵引進(jìn)培育高層次人才。引進(jìn)培育一批通曉國內(nèi)外金融規(guī)則,洞悉金融前沿動態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在金融科技、金融交易、投資等領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位,或在REITs、ABS、供應(yīng)鏈金融等新興金融產(chǎn)品運用上具有豐富從業(yè)經(jīng)驗的金融領(lǐng)軍人才。對金融領(lǐng)軍人才按照年服務(wù)宜昌城市融資總規(guī)模的1‰給予獎勵,最高不超過100萬元。具體按照市政府人才政策執(zhí)行。
(十三)鼓勵金融從業(yè)人員參加繼續(xù)教育。支持在宜昌設(shè)立金融職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵在宜金融從業(yè)人員積極參加金融職業(yè)教育培訓(xùn)。對通過特許金融分析師(CFA)、金融風(fēng)險管理師(FRM)、北美精算師(ASA)、中國精算師(FCAA)等國內(nèi)外通行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證考試取得證書(認(rèn)證)后在宜昌市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)工作滿2年的金融人才給予一次性2萬元獎勵。
六、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
(十四)開展金融支持宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位評選。每年對在宜金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、保險創(chuàng)新、綠色金融創(chuàng)新、數(shù)字金融創(chuàng)新等方面進(jìn)行考核評估,評選15家左右金融支持宜昌發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位,評估結(jié)果與央行政策工具使用、財政性存款掛鉤。對為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,由市委、市政府向省級金融機(jī)構(gòu)推薦重用,優(yōu)先推薦擔(dān)任省、市人大代表、政協(xié)委員以及市人大或市政協(xié)常委會組成人員,由市總工會優(yōu)先推薦為勞動模范。
(十五)支持處置不良貸款。支持銀行金融機(jī)構(gòu)按照政策加大撥備計提,對符合條件的不良貸款進(jìn)行核銷。支持通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換、土地收儲、二次招商引資、債務(wù)平移等方式,幫助金融機(jī)構(gòu)盤活不良貸款。對金融機(jī)構(gòu)接收、持有和處置抵債資產(chǎn)時涉及的國土、房產(chǎn)等相關(guān)稅費屬于留存地方部分,實行先征后返,降低不良資產(chǎn)處置成本。
七、確保政策措施落實見效
(十六)將本《意見》各項政策涉及的獎補資金納入財政預(yù)算,除國家、省級另有要求的以外,按照獎補對象屬地原則,由市、縣市區(qū)(含宜昌高新區(qū))按照現(xiàn)行財政體制分別負(fù)擔(dān)。同一市場主體按照“就高不重復(fù)”的原則,不得就相同事項申請市級層面不同獎補資金。
(十七)享受本《意見》獎補政策的市場主體在5年內(nèi)遷離宜昌市或者減少實繳資本的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退回相應(yīng)獎補資金。對發(fā)生重大安全或風(fēng)險事故、違紀(jì)違法案件被查處的市場主體,取消其當(dāng)年享受獎補政策的資格。
(十八)本《意見》由市地方金融工作局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施,《市人民政府關(guān)于鼓勵金融業(yè)發(fā)展的若干意見》(宜府發(fā)〔2013〕29號)同時廢止。本《意見》有效期5年,實施過程中,上級國家機(jī)關(guān)及本市有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
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